(2025年3月5日中国共产党铜川市印台区第十一届纪律检查委员会第五次全体会议通过)
中国共产党铜川市印台区第十一届纪律检查委员会第五次全体会议,于2025年3月5日在印台区会议中心召开,出席这次全会的区纪委委员17人,列席144人。
全会传达学习了习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会、十四届省纪委四次全会、十三届市纪委五次全会精神,听取了区委书记李亚莉讲话,审议并通过了区纪委常委会所作的《以永远在路上的坚韧和执着 坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争 为奋力谱写中国式现代化建设的印台新篇章提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效,从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供根本遵循。全区各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真学习二十届中央纪委四次全会、十四届省纪委四次全会、十三届市纪委五次全会精神,坚决履行全面从严治党政治责任,纵深推进正风肃纪反腐,大力营造良好政治生态。
全会学习讨论了李亚莉同志的讲话。一致认为,讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和中央、省市纪委全会精神,彰显了区委坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动落实全面从严治党政治责任的鲜明态度、坚定决心,对做好2025年纪检监察工作具有很强的指导意义,必须坚决贯彻落实。
全会指出,2024年,区委坚决贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,以高度的政治自觉和彻底的自我革命精神,纵深推进全面从严治党,扎实开展党纪学习教育,坚决支持查办腐败案件,下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件,风清气正的政治生态持续巩固,引领保障全区高质量全面转型发展迈出坚实步伐。在市纪委监委和区委的坚强领导下,全区各级纪检监察机关勇担当善作为,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题,纵深推进正风肃纪反腐,纪检监察工作高质量发展取得新成效。
全会提出,2025年纪检监察工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,贯通学习习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实二十届中央纪委四次全会部署,以及十四届省纪委四次全会、十三届市纪委五次全会和区委十一届八次全会安排,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动落实全面从严治党政治责任,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,高标准严要求加强自身建设,推进纪检监察工作高质量发展,为谱写中国式现代化建设的印台新篇章提供坚强保障。
第一,突出政治引领功能,以强有力政治监督服务保障中国式现代化印台实践。把习近平总书记重要指示批示作为政治要件、摆在首要位置,围绕传达学习、措施制定、贯彻落实等开展监督检查。聚焦贯彻落实党的二十届三中全会决策部署、中央经济工作会议、省委十四届七次全会、市委十三届七次全会、区委十一届八次全会安排强化监督,紧盯打好“八场硬仗”跟进监督,围绕乡村振兴、耕地保护、安全生产、统计造假、违规举债、文化遗产保护、破坏营商环境等开展经常性监督,对黄河流域生态环境保护和高质量发展、环保督察反馈问题整改等开展专项监督。分层级项目化、因时因势开展政治监督,确保令行禁止、政令畅通。
第二,突出纪律建设教育,努力营造干事创业良好氛围。认真落实推进党纪学习教育常态化长效化意见,加大对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、农村基层干部等重点对象的纪律教育。扎实开展纪律学习教育宣传月活动,推动清廉印台建设走深走实。把严的要求贯穿到纪律教育、纪律执行全过程,对自办案件全程跟审,疑难案件会审协审,严格纪律处分决定执行,会同组织部门、受处分人员所在单位开展专项检查。深入落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法(试行)》,推进信访举报工作法治化,严查诬告陷害,加大澄清正名、关心回访等工作力度,营造良好的干事创业氛围。
第三,突出风腐同查同治,始终保持反腐败高压态势。深入整治违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴等顽固性反复性问题和隐形变异问题。坚决查纠政绩观错位搞“形象工程”,着力纠治吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等问题。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,强化对国企、能源、医药、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题整治,加大对“关键少数”、重点岗位腐败问题的查处力度。坚持贪污贿赂、失职渎职一起查,加大对行贿所获不当利益的追缴和纠正力度。强化对工程建设招投标、产权交易、专项资金分配、政府采购等行为的联动监督,推动权力规范运行。
第四,突出惠民利民为民,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。立足“主战场”定位,再狠抓两年。以全国性专项整治项目为牵引、以案件查办为突破、以办好实事为导向,“一盘棋”推进集中整治走深走实。聚焦乡村振兴、惠民富民、共同富裕以及防返贫等政策落实情况强化监督,严惩贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。持续纠治“校园餐”和农村集体“三资”管理突出问题,深入治理乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、涉老资金管理和养老服务等方面存在问题,扎实推动整治殡葬领域腐败乱象和规范涉企收费专项行动,常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。
第五,突出政治巡察定位,切实发挥巡察综合监督作用。统筹运用常规、专项、机动和“回头看”等方式,高质量开展2轮巡察。强化整改和成果运用,修订完善《巡察整改日常监督实施办法》,制定被巡察党组织整改主体责任清单,开展巡察精准化反馈意见整改落实情况监督检查,推动以巡促改,以巡促建,以巡促治。配合做好提级、联动、交叉巡察等工作,持续推动巡察监督与各类监督贯通协调,强化“纪巡审联动”,在人员选派、情况通报、政策咨询、整改监督、成果运用等方面加强协作配合,做好边巡边查,立行立改,着力构建系统集成、协同高效的监督格局。
第六,突出系统协同高效,深化落实纪检监察体制改革任务。深化纪委监委内设机构和派驻机构改革,完善职能配置、机构设置、力量配备。加强派驻机构管理,强化力量统筹使用,镇(街道)纪委书记每年向区纪委常委会述责述廉,实现一届任期内全覆盖。推动党委(党组)履行全面监督职责,推进纪委监委与审计、财会、统计、执法、司法等监督主体高效贯通,完善纪检监察专责监督体系。优化片区协作、提级监督、派驻机构集中办公等工作机制。深入学习贯彻新修订的监察法,完善党风廉政建设责任制领导小组机制,细化反腐败协调工作职能,强化与司法机关在提前介入、互涉案件、指定管辖、移送起诉等方面的协作配合。
第七,突出联动发力共管,推动健全全面从严治党责任体系。督促党委(党组)认真落实全面从严治党主体责任规定,加强对“一把手”和领导班子的监督。用好述责述廉、监督检查、情况通报、提出意见建议等措施,对管党治党不力的党委书记、纪委书记进行“双约谈”。推动压实部门监管责任,坚决纠治监管缺失缺位、管党治党乏力问题。发挥派驻监督作用,对重要问题、重要事项及时纠偏、督促整改。强化纪委监委专责监督,完善纪委书记与同级党委书记沟通交流、与班子成员和下级党委“一把手”谈心谈话制度,协助健全政治生态分析研判机制。突出“监督的再监督”,持续传导压力,推动各方责任有效落实。
第八,突出高标准严要求,扎实开展“三化”建设年行动。坚持和完善常委会会议“第一议题”、集体学习“第一主题”、干部培训“第一主课”制度。严格执行重大事项、重大案件、重要工作请示报告制度,严格落实常委会议事规则和决策程序、党建工作责任制、意识形态工作责任制。组织开展自主培训,完善干部准入、拓展培养机制。坚持领导班子成员包抓化解重点信访件,在执纪执法一线走好群众路线。坚持严管和厚爱结合,授权和控权结合,确保按照法定权限、规则、程序开展工作,严格落实网络言行规定、禁酒规定,规范“八小时之外”言行,对打听过问干预案情,跑风漏气、串通包庇、以案谋私的,坚决清理门户。
全会号召,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和区委的坚强领导下,凝心聚力、担当作为,以永不懈怠的精神状态推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为谱写中国式现代化建设的印台新篇章提供坚强保障。